Смирнова Е.Э.. Социология образования Часть 1. Страница 89

Одной из важных идей изучения региональных образовательных сис­тем В.В. Гаврилюк считает связь государственных образовательных сис­тем с региональными, их взаимное влияние в процессе трансформации всего образования^. Анализ исторических особенностей развития регио­на позволяет выявить те черты, которые оказали наиболее сильное влия­ние на развитие образовательных систем, придали им уникальность. В числе таких автор называет государственную политику по отношению к образованию региона, национальный состав населения, влияние различ­ных культур, природу и климат, экономические особенности региона. Очевидно, что все указанные особенности создают уникальность любо­го региона, его включенность в государственные образовательные систе­мы и одновременно его специфику. В постперестроечный период позиция регионов в образовательном пространстве страны становится иной. В силу различных обстоятельств образовательные потоки студентов, специалис­тов системы повышения квалификации сместились на региональные уров­ни. Отказ от системы распределения специалистов поставил промышлен­ность и социальную сферу регионов в сложную ситуацию, требующую своих решений. Указанные обстоятельства и ряд других побуждают реги­оны решать свои задачи иным образом, выстраивать новые образователь­ные стратегии. Они связаны с экономическим и социокультурным потен­циалом региона, его потребностями и возможностями. Так, Тюменский регион, являющийся объектом изучения В.В. Гаврилюк, создал свою про­
грамму развития образования, основанную на социальном заказе, посту­лируя, что образование является условием обновления всех сфер жизни. К началу столетия выявились новые тенденции преобразования региональ­ного образования. Развитие региональных образовательных систем бази­руется на принципах новой государственной образовательной политики, связанной с автономизацией деятельности многих региональных систем. Политика регионализации обусловлена процессами децентрализации, ос­лабления вертикальных и существенного усиления горизонтальных свя­зей и структур, линейно-функциональных отношений в управлении, хо­зяйствовании, социальном развитии⁴⁵. Особенно важные перемены в области регионального образования происходят в области профессиональ­ного образования. Рост числа вузов характерен для регионов с неразви­той образовательной инфраструктурой. Автор справедливо замечает, что регионы России весьма различны по своим природно-климатическим ус­ловиям, материальному и интеллектуальному потенциалу, национально- культурным традициям. Различаются они и по насыщению образователь­ными учреждениями: от одного вуза в ряде областей до 86 вузов в Москве. Размещение вузов раньше определялось отраслевыми министерствами и ведомствами, и сейчас еще вузы находятся в ведении 19 федеральных министерств и ведомств. Таким образом, фактически уже созданы и раз­виваются региональные схемы образовательных учреждений, имеющие свои основы и перспективы развития. Имеющиеся разработки уже отра­жены в различных публикациях.